據國家旅游局網站消息，2011年全國旅游工作的總要求是：全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央經濟工作會議精神，適應我國旅游業發展新形勢新變化新特點，以科學發展為主題，以轉變發展方式為主線，全面發展國內旅游，積極發展入境旅游，有序發展出境旅游，著力推進改革開放，著力擴大旅游消費，著力提升服務質量，著力推動轉型升級，保持旅游業持續平穩較快發展，加快把旅游業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，為“十二五”旅游業發展開好頭、起好步。

2011年全國旅游業發展的預期目標為：國內旅游人數23億人次，增長9%；國內旅游收入1.4萬億元，增長12%。入境旅游人數1.38億人次，增長3%；入境過夜旅游人數5850萬人次，增長5%；旅游外匯收入495億美元，增長8%。出境旅游人數6500萬人次，增長13%。旅游業總收入1.72萬億元，增長10%。

圍繞以上總要求和目標，配合全年重點工作，突出做好以下宣傳報道工作：

一、密切關注全行業今年下大力氣開展的抓好旅游質量、秩序和安全工作。大力宣傳旅游服務質量提升活動、完善以游客評價為主體的旅游目的地評價體系、建立健全旅游安全保障體制機制和建立健全兩岸四地旅游安全預警和突發事件應急處置機制情況；配合做好“零負團費”、掛靠承包經營和強迫或變相強迫消費專項整治等旅游市場執法情況的報道；跟蹤報道旅游目的地安全風險評估、旅游應急處置、旅游保險等工作，做好黃金周等旅游安全報道。

二、專題報道推進旅游綜合改革和專項改革試點的工作。綜合改革以桂林、成都、秦皇島、舟山、張家界等城市旅游綜合改革試點成效為例，宣傳各地深化旅游業改革，因地制宜地解決影響旅游業發展問題的情況。專項改革的宣傳重點是國有旅游企業市場化改革與戰略重組，民營旅游企業、中小旅游企業創新發展，旅游企業集團加快發展的情況；創新區域旅游合作機制，探索打破區域旅游市場壁壘的情況；加快推進行業協會改革，中國旅游協會和地方旅游協會實質性改革的情況；中外合資旅行社經營中國公民出境旅游業務試點工作開展情況。

三、全面宣傳“中華文化游”主題和各項重大旅游宣傳推廣、對外交流活動。對內宣傳的重點是旅游和文化結合，帶動、促進居民消費擴大并升級。對外宣傳的重點是國家旅游形象推廣，在海內外開展的系列旅游推廣活動和國際旅游交流活動。重點做好以下大型活動的宣傳配合：在北京市舉辦的亞太旅游協會(PATA)成立60周年大會及年會，中國-亞歐旅游博覽會，中國國際、國內旅游交易會等。

四、深入宣傳與港澳臺旅游合作與發展情況。抓住重要時間節點和時機，宣傳兩岸四地推廣“一程多站”旅游，共同打造“海峽旅游”和“粵港澳游旅游”品牌情況，有序擴大大陸居民赴臺旅游和啟動赴臺“個人游”業務試點工作情況，認真落實CEPA補充協議有關條款、穩步推動內地居民赴港澳“個人游”發展情況，加強與臺灣、香港、澳門的合作，開展“品質旅游”活動，共同開發市場，合作搭建平臺，共享發展成果情況。

五、大力開展紅色旅游宣傳報道。圍繞紀念建黨90周年等重大時刻，加大紅色旅游宣傳力度，重點是制定實施《2011-2020年全國紅色旅游規劃綱要》情況，召開全國紅色旅游工作會議情況，全國開展紅色旅游先進單位和先進個人事跡，紅色旅游二期經典景區項目建設情況，紅色旅游從業人員特別是導游員、講解員培訓工作情況等。

六、捕捉旅游業加快向現代服務業轉變中的新聞亮點。如運用現代信息技術，大力發展旅游電子商務，開展網絡營銷、網上預訂、網上支付等旅游信息化發展模式創新的做法與進展，開展“智慧旅游城市”試點的情況，與金融部門合作開發適合中國公民出游消費的金融產品的情況，旅游裝備制造業和旅游新業態的新發展，制訂中國旅游日和出臺《國民旅游休閑綱要》，推動休閑旅游產業發展的情況，以及中國旅游產業節、旅游商品博覽會、旅游休閑用品博覽會和旅游服裝服飾賽博會的情況。

七、加強對旅游立法、旅游標準化和旅游統計工作的宣傳。重點是旅游綜合立法的進展情況，地方旅游立法的新動向，旅游標準化工作動態包括新標準宣貫、服務標準化試點和標準制修訂情況，旅游業在國民經濟核算中的增加值和貢獻率問題的研究。

八、有重點地做好旅游資源環境保護和旅游業節能減排工作的宣傳。主要是國家旅游局要會同發改委、環保部制定生態旅游發展指導意見的情況，各級旅游部門建立健全旅游資源開發監測體系的情況，圍繞落實41號文件提出的“五年內將星級飯店、A級景區用水用電量降低20%”的目標，全行業和各級政府及旅游企業確保旅游節能減排任務如期完成的工作舉措等情況。

九、大力宣傳以導游隊伍為代表的旅游人才隊伍建設情況。重點是導游體制改革、高級導游員考試、特聘導游制度探索、旅游企業人才開發示范試點、旅游職業資格和職稱制度、旅游職業經理人標準制定、“名導進課堂”工程、旅游培訓工作、旅游人才援藏、援疆工作和全國旅游系統先進集體和先進工作者評選表彰工作工作。

十、以建設人民群眾滿意的現代服務業為導向，積極參與報道各級旅游部門自身建設和旅游行風建設情況，特別是各地維護旅游市場秩序、解決損害游客合法權益問題的情況。
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