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12日，鐵道部部長盛光祖接受人民日報(bào)專訪，專訪中這位新上任的鐵道部部長表示，人民滿意是鐵路發(fā)展的標(biāo)尺。他透露，即將到來的7月1日全國鐵路運(yùn)行圖調(diào)整，也是一次中國鐵路運(yùn)營管理的重大變化：鐵路將聽從民意，開行不同等級列車、合理設(shè)置車站、給旅客多種票價(jià)選擇。同時(shí)他還透露，6月1日起，全國的動車組都將全面實(shí)行購票實(shí)名制，6月底，京滬高鐵將在全國率先實(shí)行網(wǎng)絡(luò)售票。
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鐵路運(yùn)營重大轉(zhuǎn)變 鐵路分速度等級，同線路按速定價(jià)
??????? 今年7月1日，全國鐵路將有一次運(yùn)行圖調(diào)整。這次調(diào)整后，鐵道部將實(shí)施“混合運(yùn)行模式”，以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網(wǎng)按三個(gè)速度等級來建設(shè)。這將是中國鐵路運(yùn)營管理的重大變化。盛光祖表示，這次設(shè)計(jì)的高速、快速、普速三種不同速度級、三種混合運(yùn)行的列車開行模式，將形成新時(shí)期中國鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)，以及與之相配套的運(yùn)輸組織模式。
?什么是“混合運(yùn)行模式”？
??????? 全國鐵路將分三個(gè)速度等級
????? “四縱四橫”主通道的高速鐵路，按時(shí)速300公里建設(shè)。
??????? 高速鐵路延伸線、連接線及城際鐵路按時(shí)速200—250公里建設(shè)。
??????? 客貨并重的鐵路以及中西部大部分鐵路按時(shí)速200公里以下建設(shè)。
??????? 同一鐵路“兩種速度兩種票價(jià)”
??????? 在時(shí)速300公里的高速鐵路上，同時(shí)開行時(shí)速300公里和時(shí)速200—250公里兩種動車組列車。既開直達(dá)車，又有區(qū)段停車，增設(shè)更多的乘車點(diǎn)，提供兩種票價(jià)選擇。
??????? 在時(shí)速200—250公里的線路上，同時(shí)開行時(shí)速200—250公里動車組列車和時(shí)速120—160公里所謂普通客車，執(zhí)行動車組和普通客車兩種票價(jià)。
??????? 在時(shí)速200公里及以下線路上，開行普通客車和貨物列車。
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為什么要實(shí)行“混合運(yùn)行”？
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盛光祖表示，三種速度等級混合運(yùn)行，實(shí)行多種票價(jià)和開行模式，是為了滿足不同群體需求。
?????? 有旅客反映，高鐵開通后，一批縣級城市給甩下來了，乘車反而不方便了。也有人反映，一批低收入人群買不起票了。盛光祖就此回答記者提問時(shí)說，當(dāng)前，廣大人民群眾對鐵路運(yùn)輸有許多期盼，要求鐵路開行不同等級列車、合理設(shè)置車站、給旅客多種票價(jià)選擇等。我們要認(rèn)真聽取這些意見，以最大限度滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和人民群眾出行需求為目標(biāo)，制定建設(shè)規(guī)劃、組織列車開行、提供乘車便利條件和推出適中票價(jià)，讓廣大人民群眾享受到鐵路發(fā)展帶來的好處。
?????? 盛光祖表示，在時(shí)速200公里及以下線路上開行普通客車和貨物列車，既適應(yīng)山區(qū)和中西部地區(qū)人民群眾需求，又兼顧貨運(yùn)，提高貨運(yùn)能力。
?????? 需要說明的是，在設(shè)計(jì)時(shí)速350公里的線路上開行時(shí)速300公里的列車，有更大的安全余地，同時(shí)也使得票價(jià)在符合市場規(guī)律上有更大的浮動空間。
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人民日報(bào)
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即將開通的京滬高鐵如何“混合”
??????? 兩種速度，兩種票價(jià)
??????? 將于今年6月底開通運(yùn)營的京滬高鐵，為了適應(yīng)旅客的不同需求，安排開行時(shí)速300和250公里兩個(gè)速度等級的列車，實(shí)行兩種票價(jià)，初期每天開行90對左右，包括京滬一站直達(dá)、省城之間直達(dá)和沿線車站交錯(cuò)停車三種模式。同時(shí)，在京滬高鐵通車運(yùn)營后，既有的京滬線仍然保留135對普速客車，運(yùn)輸密度最高的區(qū)段仍然保留有58對普速客車。
??????? 也就是說“七一調(diào)圖”后，屆時(shí)南京到上海，有滬寧高鐵線、既有京滬線滬寧段、京滬高鐵滬寧段三條線路可走。既有京滬線滬寧段上，跑的是時(shí)速120-160公里以下的列車，包括普通旅客列車及貨物列車。滬寧城際高鐵線跑的是時(shí)速250公里及以上的城際動車組列車，而京滬高鐵滬寧段上跑的則是時(shí)速300公里的G字頭動車，也可以跑時(shí)速250公里的D字頭動車組。也就是說，屆時(shí)京滬高鐵有“G”、“D”模式可供乘客們選擇，票價(jià)也相應(yīng)“分等級”。
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詳解“三種停車模式”
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所謂“一站直達(dá)”模式，是指上海虹橋到北京中間不停站，“點(diǎn)到點(diǎn)”。記者了解到，目前一站直達(dá)的京滬高鐵全程運(yùn)行時(shí)間暫定為4小時(shí)40分。目前暫定開行2對。
????? “省城之間”模式，是“只停省會城市”的高鐵。預(yù)計(jì)運(yùn)行時(shí)間在4小時(shí)50分，停靠站點(diǎn)為：上海虹橋、南京南站、濟(jì)南西、北京，目前暫定開行6對。
????? “沿線車站交錯(cuò)停車”模式，是指比如A車沿途停靠徐州、宿州、蚌埠、南京南、濟(jì)南西、天津等站，B車沿途停靠徐州、蚌埠、南京南、濟(jì)南西等站，交錯(cuò)停車，確保沿線城市的市民都有車坐。
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實(shí)名購票大動作
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6月起全國所有動車組實(shí)名
????? “實(shí)名購票”被認(rèn)為是打擊鐵路客票“黃牛”的最有效手段，與此前鐵道部在很少線路上“試點(diǎn)”實(shí)名制形成鮮明對比的是，盛光祖對此明確表示，6月1日起，全國“所有動車組列車”都將實(shí)名購票。
??????? 盛光祖表示，將從這里開始解決“一票難求”。鐵路購票實(shí)名制在高速鐵路上先進(jìn)行試點(diǎn)，爭取盡快向各種線路推廣。
????????南京站已經(jīng)具備實(shí)名售票條件
??????? 鐵道部表示6月1日起全國動車組將實(shí)行實(shí)名購票制度，這就意味著，南京市民乘坐高鐵前往京滬、濟(jì)杭等地將必須持證件乘車。雖然南京火車站目前還沒有接到通知，但記者了解到，最終方案最快能在5月明確。
??????? 記者也了解到，2010年春運(yùn)期間，鐵道部下屬的6個(gè)鐵路局37個(gè)火車站試行購票實(shí)名制，南京火車站不在試點(diǎn)車站范圍，但市民可以從南京火車站購買到試點(diǎn)實(shí)名制售票車站的車票。“南京火車站在銷售系統(tǒng)基本不存在技術(shù)問題。”南京站相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前車站售票系統(tǒng)已可以進(jìn)行證件信息錄入，其中包括證件類型、證件號碼和證件姓名，售票人員輸入證件相關(guān)信息后，就能夠打出成都到南京、武漢到南京的實(shí)名制火車票。
??????? 一旦實(shí)行動車組實(shí)名制，市民必須攜帶好相關(guān)證件。“車票上有身份證號碼，按照目前的規(guī)定，旅客們要手持車票和身份證，經(jīng)核對后上車。”鐵路部門表示，購買實(shí)名制車站的異地票或在實(shí)行火車票實(shí)名制的車站購票，旅客要提前攜帶有效身份證件原件等，以免耽誤出行。
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網(wǎng)絡(luò)售票終破冰 6月底京滬高鐵“率先實(shí)行”
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在回答記者“十二五期間鐵路部門會有哪些便民利民新舉措”問題時(shí)，盛光祖表示，今年將積極推廣電話訂票、互聯(lián)網(wǎng)售票、電子客票、銀行卡購票、自動售檢票，最大限度方便旅客。
??????? 6月底，京滬高鐵率先實(shí)行網(wǎng)絡(luò)售票。今年底全國鐵路將全面推開網(wǎng)絡(luò)售票。同時(shí)，拓展站車商業(yè)和旅行服務(wù)。
??????? 網(wǎng)絡(luò)訂火車票就像飛機(jī)電子客票
??????? 早在去年9月份，本報(bào)就曾報(bào)道，鐵路網(wǎng)絡(luò)訂票項(xiàng)目進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，技術(shù)方案基本確定，相關(guān)準(zhǔn)備進(jìn)展順利，火車票網(wǎng)上預(yù)訂可能會在某條線路或某條高鐵進(jìn)行試點(diǎn)，然后逐步推開。昨天，盛光祖部長確認(rèn)了這一消息。
??????? 未來的網(wǎng)絡(luò)訂票改成支付后直接打印，將會像現(xiàn)在的民航電子客票一樣方便。“現(xiàn)在的火車站除了承擔(dān)幫助旅客上下車的責(zé)任，還要負(fù)責(zé)售票。購票高峰期的時(shí)候，整個(gè)售票大廳擠滿了人，甚至還要開辟臨時(shí)售票口。從火車站的管理角度來說，這大大增加了火車站的運(yùn)營成本及管理難度。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者，網(wǎng)絡(luò)購票也能減輕票務(wù)人員工作強(qiáng)度，提高火車站運(yùn)轉(zhuǎn)效率，緩解火車票購票壓力，“但網(wǎng)上訂票對于購票渠道而言是技術(shù)上的進(jìn)步，并不能從根本上解決一票難求問題。”

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