本報訊（記者 班若川）3月30日至31日，國家旅游局在云南省麗江市召開全國旅游紀(jì)檢監(jiān)察暨行風(fēng)建設(shè)工作會議，學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議和全國旅游工作會議精神，交流各地開展旅游行風(fēng)建設(shè)工作經(jīng)驗，總結(jié)2010年全國旅游行風(fēng)建設(shè)工作，部署2011年全國旅游行風(fēng)建設(shè)工作任務(wù)。局黨組書記、局長邵琪偉出現(xiàn)會議并講話。局黨組成員、駐局紀(jì)檢組長劉金平主持會議并作工作報告。
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邵琪偉在講話中指出，胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上明確指出，必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。在前不久舉辦的省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上，胡錦濤總書記再次強(qiáng)調(diào)把群眾滿意不滿意作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的出發(fā)點和落腳點。國務(wù)院提出的“把旅游業(yè)培育成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，同樣體現(xiàn)了以人為本的思想和要求。學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要講話精神，最重要、最根本、最核心的是要深刻理解和全面把握以人為本、執(zhí)政為民的精神實質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵，切實把以人為本、執(zhí)政為民的理念貫徹落實到旅游行風(fēng)建設(shè)乃至旅游業(yè)發(fā)展各項工作之中。
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邵琪偉說，落實以人為本、執(zhí)政為民的理念，必須把維護(hù)群眾利益作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)，必須解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，必須加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。去年，王岐山副總理就“旅游市場秩序長期失范”問題作出重要批示。今年2月20日，王岐山副總理主持召開導(dǎo)游工作座談會，就“提高導(dǎo)游隊伍素質(zhì)”作出要求。旅游行業(yè)要貫徹落實王岐山副總理的指示，圍繞解決“零負(fù)團(tuán)費”、掛靠承包經(jīng)營和強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫消費等突出問題，以規(guī)范旅游企業(yè)經(jīng)營和員工服務(wù)行為為基礎(chǔ)，大力規(guī)范旅游市場秩序，不斷提高游客的滿意度，力求做到標(biāo)本兼顧、綜合治理，力爭見到成效。同時，要積極探索導(dǎo)游體制改革。
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邵琪偉強(qiáng)調(diào)，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，今年行風(fēng)建設(shè)要突出抓好兩項重點工作：一要著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，下大力氣規(guī)范旅游市場秩序；二要探索導(dǎo)游體制改革，切實加強(qiáng)導(dǎo)游隊伍建設(shè)。
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邵琪偉強(qiáng)調(diào)，在今年的行風(fēng)建設(shè)工作中，各級旅游監(jiān)管和執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，改變當(dāng)前在旅游執(zhí)法中存在的失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象；要依法加強(qiáng)市場監(jiān)管，并及時向社會公告監(jiān)督檢查的情況；要加強(qiáng)重大投訴處理，按照新出臺的《旅游投訴處理辦法》，使投訴處理過程更加透明，堅決杜絕推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、地方保護(hù)等現(xiàn)象；要創(chuàng)新工作手段，各級旅游紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要與旅游行業(yè)監(jiān)管部門相互協(xié)調(diào)、相互配合，將規(guī)范市場秩序工作與行風(fēng)建設(shè)工作結(jié)合起來，建立工作任務(wù)目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度；要把行風(fēng)建設(shè)工作往深處和實處抓，力爭抓出成效。
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劉金平在報告中對2010年旅游行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了回顧。他指出，2010年是全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》的第一年，各級旅游管理部門和旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門堅持圍繞中心、服務(wù)大局的指導(dǎo)思想，堅持切實有效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，堅持創(chuàng)新和完善工作方式方法，不斷加強(qiáng)對行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)對重點工作的研究部署，組織開展“旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”主題活動和游客滿意度調(diào)查工作，行風(fēng)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，成效明顯。
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劉金平強(qiáng)調(diào)，2011年是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好今年旅游行風(fēng)建設(shè)工作，要進(jìn)一步從政治上認(rèn)識開展行風(fēng)建設(shè)工作的重要性，充分發(fā)揮旅游紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，探索推出更多有效管用的行風(fēng)建設(shè)措施，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的問題，不斷規(guī)范旅游市場秩序，加強(qiáng)導(dǎo)游隊伍管理和建設(shè)，推動行業(yè)風(fēng)氣好轉(zhuǎn)，為把旅游業(yè)建設(shè)成為人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)努力奮斗。
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會上，云南、浙江、山西、黑龍江、上海、湖北、陜西、寧夏等省區(qū)市旅游局，云南省麗江市、江蘇省南京市、福建省廈門市、重慶市渝中區(qū)旅游局，華僑城集團(tuán)、峨眉山—樂山大佛風(fēng)景名勝區(qū)、廣州花園酒店、山東嘉華文化國際旅行社等旅游企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人分別作經(jīng)驗交流發(fā)言。會議期間，與會代表就如何貫徹落實好邵琪偉的講話精神和如何做好今年的旅游行風(fēng)建設(shè)工作分組進(jìn)行了討論。
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國家旅游局相關(guān)司（室）及直屬單位，各省、自治區(qū)、直轄市旅游局（委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)旅游局，副省級城市旅游局（委），重點旅游城市旅游局（委）及部分景區(qū)、旅游企業(yè)代表共180多人出席會議。